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中國現行稅務行政體系-國家稅務總局

一、   主要職責

國家稅務總局是中國的最高稅務機關,是國務院主管國家稅收工作的直屬機構,其主要職責如下:

  1. 具體起草稅收法律法規草案及實施細則並提出稅收政策建議,與財政部共同上報和下發,制訂貫徹落實的措施。負責對稅收法律法規執行過程中的征管和一般性稅政問題進行解釋,事後向財政部備案。

  2. 承擔組織實施稅收及社會保險費、有關非稅收入的征收管理責任,力爭稅費應收盡收。

  3. 參與研究宏觀經濟政策、中央與地方的稅權劃分並提出完善分稅制的建議,研究稅負總水平並提出運用稅收手段進行宏觀調控的建議。

  4. 負責組織實施稅收征收管理體制改革,起草稅收征收管理法律法規草案並制定實施細則,制定和監督執行稅收業務、征收管理的規章制度,監督檢查稅收法律法規、政策的貫徹執行。

  5. 負責規劃和組織實施納稅服務體系建設,制定納稅服務管理制度,規範納稅服務行為,制定和監督執行納稅人權益保障制度,保護納稅人合法權益,履行提供便捷、優質、高效納稅服務的義務,組織實施稅收宣傳,擬訂稅務師管理政策並監督實施。

  6. 組織實施對納稅人進行分類管理和專業化服務,組織實施對大型企業的納稅服務和稅源管理。

  7. 負責編報稅收收入中長期規劃和年度計劃,開展稅源調查,加強稅收收入的分析預測,組織辦理稅收減免等具體事項。

  8. 負責制定稅收管理信息化制度,擬訂稅收管理信息化建設中長期規劃,組織實施金稅工程建設。

  9. 開展稅收領域的國際交流與合作,參加國家(地區)間稅收關系談判,草簽和執行有關的協議、協定。

  10. 辦理進出口商品的稅收及出口退稅業務。

  11. 以稅務總局為主、與省區市黨委和政府對全國稅務系統實行雙重領導。

  12. 承辦黨中央、國務院交辦的其他事項。

二、   職能部門

國家稅務總局設有18個職能部門,每個部門的名稱及主要職責如下:

  1. 辦公廳
    主要職責:主管日常公務、文秘和局機關行政管理事務。

  2. 政策法規司
    主要職責:主管稅收政策和稅收法制工作。

  3. 貨物和勞務稅司
    主要職責:主管增值稅、消費稅、車輛購置稅、進出口稅收和文化事業建設費政策和征收管理。

  4. 所得稅司
    主要職責:主管企業所得稅、個人所得稅和法律法規規定的基金(費)政策和征收管理。

  5. 財產和行為稅司
    主要職責:
    主管財產和行為稅政策、指導和監督財產和行為稅征收管理工作。

  6. 國際稅務司
    主要職責:主管國際稅收、國際稅務合作交流和外事工作。

  7. 社會保險費司(非稅收入司)
    主要職責:主管稅務系統社會保險費和有關非稅收入征管工作。

  8. 納稅服務司
    主要職責:主管納稅服務工作。

  9. 收入規劃核算司
    主要職責:主管組織稅收收入、稅款繳納入庫、稅收分析預測、重點稅源監控、稅收會計統計核算和稅收數據管理應用工作。

  10. 征管和科技發展司
    主要職責:主管稅收征收管理和稅收管理信息化建設。

  11. 大企業稅收管理司
    主要職責:主管大企業稅收服務和管理。

  12. 稽查局
    主要職責:主管稅務稽查工作。

  13. 財務管理司
    主要職責:主管稅務系統經費、裝備、固定資產、基本建設。

  14. 督察內審司
    主要職責:主管稅收執法監督檢查、內部財務審計和領導幹部經濟責任審計。

  15. 人事司
    主要職責:主管人事、機構編制工作。

  16. 黨建工作局
    主要職責:主管稅務系統黨的建設、思想政治建設和巡視巡察等工作。

  17. 機關黨委
    主要職責:主管黨群工作。

  18. 離退休幹部局
    主要職責:負責機關離退休幹部工作,指導稅務系統離退休幹部工作。


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